Approvato il bilancio regionale di previsione 2014

Nessun aumento della pressione fiscale e nessun taglio alla sanità; sostegno a lavoro, imprese e territorio.

Calculator 265/365Qualità e standard del sistema socio-sanitario, accesso al credito per le piccole e medie imprese, consolidamento dello stato sociale e contrasto al dissesto idrogeologico e agli effetti delle calamità naturali.

Sono i quattro pilastri del bilancio previsionale 2014, approvato ieri dall’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna, che ha entrate e uscite pari a 12,6 miliardi di euro e che prevede una particolare attenzione al sistema del trasporto pubblico locale e conferma la priorità, in tutti i settori dell’amministrazione, agli interventi nelle aree della ricostruzione post sisma.

“In un quadro di difficoltà economiche e sociali crescenti, e di tagli ai fondi che arrivano dallo Stato, il bilancio regionale 2014 destina tutte le risorse disponibili per sostenere le imprese e creare nuovi posti di lavoro, per la cura del territorio, per garantire ai cittadini livelli adeguati di servizi sociali e sanitari, per la scuola e la ricerca. La Regione Emilia-Romagna è questo: un’istituzione che lavora perché nessuno resti solo, che non resta immobile e non rinuncia a costruire processi di innovazione per aiutare i territori. Una scelta chiara per affrontare al meglio i problemi di oggi e costruire un futuro di equità e sviluppo, domani. La sfida al cambiamento riguarda tutti e noi dobbiamo essere pronti a fare la nostra parte commenta il Consigliere regionale Damiano Zoffoli.

Sanità, politiche sociali e casa
A fianco delle risorse previste dal Piano sanitario nazionale (stimato in 7.648 milioni di euro per il 2014) si conferma l’impegno straordinario della Regione con risorse proprie per il sistema del welfare attraverso due filoni di intervento diretto.
Il primo a garanzia del fabbisogno finanziario connesso all’erogazione di prestazioni sanitarie aggiuntive rispetto ai Livelli essenziali di assistenza (Lea) e a garanzia del pareggio di bilancio del Servizio sanitario regionale: si tratta di quasi 150 milioni di euro di risorse regionali. Le risorse regionali, a vario titolo, destinate al sostegno della non autosufficienza ammontano a 120 milioni di euro.
Per gli interventi di solidarietà sociale, la Regione destina poi 77,7 milioni di euro propri per supportare gli Enti locali nello sforzo di mantenere un adeguato livello di servizi.
Per il sostegno a affitto, edilizia sociale, casa per le giovani coppie e riqualificazione urbana sono previsti interventi pari a 262 milioni di euro.

Economia
285,5 milioni di euro sono previsti per lo sviluppo dell’economia regionale, per industria, cooperazione, artigianato e lavoro.
Il bilancio 2014 prevede per le attività produttive 40 milioni di risorse regionali, con un aumento di 10 milioni di euro rispetto al 2013. Le principali aree di intervento riguardano: l’incremento delle risorse per l’internazionalizzazione (circa 12 milioni di euro); risorse per i progetti di sviluppo territoriale (3 milioni di euro, che si sommano ai circa 1,6 milioni di euro già previsti nel bilancio 2013); il finanziamento al Piano annuale di attività di Aster per lo sviluppo della rete alta tecnologia e la realizzazione dei tecnopoli della ricerca industriale (2,2 milioni di euro); la costituzione del fondo di finanza agevolata per lo sviluppo e la crescita delle imprese anche nelle attività di servizio e dei mestieri (7 milioni di euro); contributi per le attività di promozione e valorizzazione a favore dell’artigianato e della cooperazione (650mila di euro) e la riqualificazione dei mercati all’ingrosso (300mila euro). Uno sforzo eccezionale di 10 milioni di euro sarà poi rivolto al sostegno dei consorzi fidi.
Forte anche l’impegno per il turismo con quasi 34,3 milioni di euro per fornire un sostegno al territorio, incentivando il turismo sia nazionale che internazionale. In particolare i finanziamenti interesseranno l’attività di Apt Servizi (7,4 milioni di euro), le Unioni di Prodotto (2,1 milioni di euro) e le azioni di penetrazione sui mercati, di imprenditori privati riuniti sotto forma aggregativa (2,6 milioni di euro). A ciò si aggiungono 5,4 milioni di euro per i consorzi fidi, 3,1 milioni di euro per le assegnazioni alle Province per i programmi di promozione turistica locale, 585mila euro ai Comuni per i servizi di informazione turistica e le spese per lo sviluppo del sistema informativo turistico regionale e 595mila euro per progetti speciali di carattere innovativo. Inoltre, anche per il 2014, si conferma lo stanziamento di 1 milione di euro per il turismo bianco.
Da sottolineare, infine, gli oltre 43,2 milioni di euro di fondi regionali destinati all’agricoltura che si sommano alle risorse statali ed europee stanziate per il settore. Tra queste, il cofinanziamento più rilevante riguarda il Programma di sviluppo rurale, per 14 milioni di euro.

Istruzione
Oltre 246 milioni di euro per il diritto allo studio, l’avviamento al lavoro e la formazione. Tra i principali obiettivi: lo sviluppo del sistema di istruzione e formazione professionale, la lotta alla dispersione scolastica, l’innalzamento delle competenze per fare impresa e l’accompagnamento al lavoro per i giovani.

Ambiente e territorio
Più di 161,4 milioni di euro sono destinati alla tutela e valorizzazione dell’ambiente, con l’obiettivo sia di migliorare i livelli di sicurezza del territorio (per quanto riguarda rischio idraulico, idrogeologico, di erosione e sismico) sia di promuovere comportamenti attivi e responsabili nei confronti dell’ambiente da parte di tutti. Gli investimenti avranno come priorità la sicurezza idraulica, la bonifica di siti inquinati, la qualità dell’aria e l’attuazione del piano di tutela delle acque.
Gli interventi di protezione civile saranno complessivamente finanziati con 72,8 milioni di euro (di cui 58,4 per investimenti).
Per la riduzione del rischio sismico si attuerà il terzo programma nazionale per la messa in sicurezza degli edifici strategici e privati sulla base di risorse provenienti dallo Stato pari a 10,5 milioni di euro e a quasi 1 milione di euro per gli studi di microzonazione sismica.
Alle Unioni montane, che racchiudono zone tra le più fragili dell’intero territorio regionale, sono destinate risorse nazionali provenienti dal riparto del Fondo nazionale per la montagna per 2,1 milioni di euro e risorse aggiuntive regionali per 2,8 milioni di euro. I fondi consentiranno di finanziare nuovi programmi degli enti montani, all’interno dei quali sarà data specifica priorità agli interventi di manutenzione straordinaria delle reti stradali comunali.

Mobilità
Oltre 659 milioni di euro sono destinati al trasporto pubblico locale: pur in presenza di una situazione estremamente critica, serviranno alla Regione per promuovere il sistema integrato di mobilità, difendere il ruolo centrale del trasporto collettivo e la gestione del servizio ferroviario, incentivando anche il trasporto su rotaia delle merci. In particolare 3,4 milioni di euro saranno destinati ad ammodernare i mezzi, mentre sono state aumentate di 300mila euro le risorse per la manutenzione straordinaria della rete ferroviaria e saranno stanziati nuovi fondi per le strade. Per i porti si conferma lo stanziamento di 100mila euro.

Sicurezza e legalità
1,5 milioni di euro che permetteranno di proseguire gli interventi di formazione, recupero di beni confiscati alla criminalità organizzata e controllo del territorio attraverso la collaborazione con Comuni, Province, associazioni di volontariato, scuole, università e imprese.

Cultura, sport e giovani
44,8 milioni di euro per promuovere e valorizzare la tradizione e l’innovazione: la cultura è un settore che sta subendo molti tagli di risorse a livello nazionale, mentre potrebbe essere un’importante fonte di crescita e sviluppo, anche per contrastare la crisi economica.

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